Rikkumisest teavitamine

Millest võib teavitada?

Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse (TÕRTKS) § 2 lõike 1 tähenduses loetakse rikkumiseks tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õigusest tulenevate nõuete rikkumist samas lõikes nimetatud valdkondades.

Kultuuriministeeriumi haldusalas saab teavitada järgnevates valdkondades toime pandud rikkumistest:

• riigihanked;
• eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitse;
• võrgu- ja infosüsteemide turvalisus.

Kes võivad rikkumisest teavitada?

• Ministeeriumi ametnikud ja töölepingulised teenistujad;
• ministeeriumile võlaõigusliku lepingu alusel tööd tegevad isikud;
• ministeeriumis praktikal olevad isikud;
• ministeeriumiga teenistussuhte sõlmimise protsessis olevad isikud;
• ministeeriumiga teenistussuhte lõpetanud isikud;
• ministeeriumiga lepingueelsetes läbirääkimistes olev või lepingut muul viisil ette valmistav isik või isik, kelle töösuhe on lõppenud;
• ministeeriumi lepingupartneri juures mistahes eelnimetatud vormis töötavad isikud.

Haldusala asutuste üleselt võivad rikkumisest teavitada:

• asutuse ametnikud ja töölepingulised teenistujad;
• asutusele võlaõigusliku lepingu alusel tööd tegevad isikud;
• asutuses praktikal olevad isikud;
• asutuses vabatahtlikuna tegutsevad isikud;
• asutusega töö- või teenistussuhte sõlmimise protsessis olevad isikud;
• asutusega töö- või teenistussuhte lõpetanud isikud;
• asutusega lepingueelsetes läbirääkimistes olev või lepingut muul viisil ette valmistav isik või isik, kelle töösuhe on lõppenud;
• asutusega lepingupartneri juures mistahes eelnimetatud vormis töötavad isikud.

Asutuseväliselt on Kultuuriministeerium pädevaks asutuseks valitsemis- ja haldusala asutuste suhtes oma järelevalvepädevuse ulatuses.

Kes teavitustega tegeleb?

Rikkumisteadete vastuvõtmise ja menetlemisega tegeleb Kultuuriministeeriumi siseaudit, kes vajadusel kaasab protsessi valdkonna spetsialiste ja muid pädevaid isikuid või edastab teate edasiseks menetlemiseks selleks pädevale isikule või asutusele.
Siseaudit annab teavitajale tagasisidet nii teate vastuvõtmise, menetluse käigu kui järelmeetmete rakendamise kohta.

• Siseaudit saadab rikkumisteate kättesaamise kohta kinnituse rikkumisest teavitajale 7 päeva jooksul pärast teate kättesaamist. Kui teade ei kuulu seaduse kohaldamisalasse ning teavitajale ettenähtud kaitse ei kohaldu, teavitab siseaudit sellest rikkumisteate esitanud isikut.
• Kui Kultuuriministeeriumil puudub pädevus teate menetlemiseks, edastab siseaudit teate esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 5. tööpäeval pärast teate vastuvõtmist pädevale asutusele, informeerides sellest teavitajat.
• Siseaudit annab rikkumisest teavitajale tagasisidet järelmeetmete rakendamise ja rikkumise menetluse lõpptulemuse kohta esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 3 kuud või asutusevälise teavituskanali kaudu rikkumisest teavitamise korral põhjendatud juhul 6 kuud pärast rikkumisteate kättesaamist.
• Teavitust ja tagasisidet ei anta, kui teavitaja on tagasiside saatmise otsesõnu keelanud või on põhjust arvata, et see seaks ohtu teavitaja konfidentsiaalsuse või teade on esitatud anonüümselt.

Rikkumisteated säilitatakse 3 aastat alates teavitajale tagasiside andmisest.

Kuidas me teavitajat kaitseme?

Siseaudit tagab rikkumisest teavitamise fakti ja teavitanud inimese ning teiste heas usus arvamust avaldanute konfidentsiaalsuse. Teavitaja isiku võib avaldada üksnes tema nõusolekul.

Kultuuriministeerium tagab teavitajale kaitse rikkumisest teavitamise tõttu survemeetmete rakendamise eest TÕRTKS sätestatud alustel ja tingimustel.